Главное Управление Разведки
Министерства обороны Украины
Направления деятельности
В соответствии с Законом Украины “О разведывательных органах Украины” Главное управление разведки Министерства обороны Украины осуществляет разведывательную деятельность в военной, военно-политической, военно-технической, военно-экономической, информационной, экологической сферах.
На разведывательный орган Министерства обороны Украины возлагаются такие задачи:
Добывание, аналитическая обработка и предоставление определенным Законом Украины “О разведывательных органах Украины” органам государственной власти разведывательной информации;
Осуществление специальных мероприятий, направленных в поддержку национальных интересов и государственной политики Украины в экономической, политической, военной, военно-технической, экологической и информационной сферах, укрепления обороноспособности, экономического и научно-технического развития, защиты и охраны государственной границы;
Участие в борьбе с терроризмом, международной организованной преступностью, незаконным обращением наркотических средств, незаконной торговлей оружием и технологией ее изготовления, незаконной миграцией в порядке, определенном законом;
Реализация мероприятий противодействия внешним угрозам национальной безопасности Украины, жизни, здоровью ее граждан и объектам государственной собственности за пределами Украины.
В соответствии с Законом Украины “О разведывательных органах Украины” и Указом Президента Украины информационные и информационно-аналитические материалы Главного управления разведки Министерства обороны Украины предоставляются Президенту Украины, Председателю Верховной Рады Украины, Премьер-министру Украины, Министру обороны Украины, начальнику Генерального штаба - Главнокомандующему Вооруженных Сил Украины и другим определенным потребителям.
История создания
После распада Советского Союза и восстановления в августе 1991 года независимости Украины высшее руководство страны, понимая важность создания военной организации молодого государства, считало приоритетом необходимость формирования самодостаточной системы военной разведки. Так, с целью защиты территориальной целостности и суверенитета страны, параллельно со становлением Вооруженных Сил Украины началось создание системы военной разведки Вооруженных Сил Украины.
В организационное ядро, которое отрабатывало необходимые руководящие документы и формировало принципы существования военной разведки Украины, вошли офицеры, проходившие службу в системе разведки советских группировок войск на территории Украины и офицеры, вернувшиеся на Родину из разных уголков бывшего Советского Союза.
Новая структура военной разведки Украинского государства фактически создавалась на основе комплекса сил и средств разведки Киевского, Одесского, Прикарпатского военных округов, армии противовоздушной обороны, 17 воздушной армии, частично Черноморского флота и соединений и частей центрального подчинения.
Эта структура, невзирая на отсутствие всей необходимой инфраструктуры на начальном этапе строительства ВС Украины, дала возможность обеспечить существование прототипа системы военной разведки и ее информационной составляющей, однако она еще не могла решать весь комплекс заданий, присущих системе военной разведки государства.
В связи с этим было принято решение относительно формирования нескольких дополнительных разведывательных структур и органов (большинство из них имели в своем составе информационные подразделения).
Так, в феврале 1992 года началось формирование управления разведки Главного штаба Вооруженных Сил Украины.
На то время фрагменты системы военной разведки видов ВС функционировали обособленно; не было единой системы управления и связи, что делало невозможным осуществление оперативного руководства силами и средствами, которые привлекались к боевому дежурству и выполнению разведывательных задач мирного времени, а также организации целенаправленного добывания и обработки разведывательной информации. Кроме того, отсутствовала единая система оперативной и боевой подготовки, подбора и расстановки кадров, материально-технического обеспечения, была дезорганизована работа учебных заведений и научно-исследовательских учреждений.
С формированием управления разведки Главного штаба Вооруженных Сил Украины главные усилия были сосредоточены на объединении под единым руководством структур разведки видов ВС Украины, налаживании системы разведки мирного времени. Значительные усилия приложил личный состав Управления и к разработке руководящих и боевых документов, которых на то время в ВС Украины не было.
Дальнейшие шаги требовали решения проблем развертывания структур военной стратегической разведки. В связи с этим, согласно Указу Президента Украины от 7 сентября 1992 года, было принято решение относительно формирования Управления военной стратегической разведки Министерства обороны Украины.
Таким образом, вопросами организации и ведения разведки в составе ВС Украины стали ведать два органа управления разведкой. Понятно, что практически невозможно двум структурам разного уровня подчинения (Министру обороны и начальнику Главного штаба) принимать, не дублируя друг друга, согласованные решения относительно принципов формирования и состава разнообразных комплексов разведки, руководства их деятельностью, определения объема и содержания заданий разведки, разработки документов и тому подобное.
Все это порождало значительные препятствия на пути создания современной, эффективно действующей системы военной разведки. Поэтому представителями обоих управлений были подготовлены обоснованные предложения относительно необходимости создания единого центрального органа управления системой военной разведки Украины.
6 июля 1993 года согласно Указу Президента Украины на базе управления разведки Главного штаба Вооруженных Сил Украины и Управления военной стратегической разведки Министерства обороны Украины началось формирование Главного управления военной разведки Министерства обороны Украины.
14 апреля 1994 года Указом Президента Украины Главное управление военной разведки Министерства обороны Украины было переименовано в Главное управление разведки Министерства обороны Украины (ГУР МО Украины). С этого времени начала развиваться комплексная, эффективная и многоуровневая система военной разведки Вооруженных Сил Украины.
22 марта 2001 года Верховной Радой Украины принят Закон "О разведывательных органах Украины" - Главное управление разведки Министерства обороны Украины получило статус специального органа государственной власти.
Новейшая история
26 октября 2016 года была представлена новая эмблема военной разведки Украины, на которой изображена летящей серебряная сова (символ мудрости, смекалки, расторопности, олицетворение познания, проницательности и просвещения) с золотым мечом в лапах (на рукояти герб Украины) на фоне земного шара. Отдельно на эмблеме выделена территория Российской Федерации, которая обозначена на мировой карте серым цветом.
По кругу логотипа размещены две надписи. Одна на украинском – «Воєнна розвідка України» («Военная разведка Украины»), вторая на латыни - «Sapiens dominabitur astris» («Мудрые властвуют над звёздами»). Сова исполнена в мистическом и устрашающем облике ночного охотника (сова охотится на летучих мышей – символ российской военной разведки и пробивает мечом карту конкретной страны – России).
Новым девизом военной разведки Украины стала фраза «Україна понад усе!» («Украина превыше всего!»).
Широкая общественность узнала о новой эмблеме после того, как на сайте президента Украины Петра Порошенко были опубликованы фотографии с представлением нового начальника Главного управления разведки Министерства обороны Украины Василия Бурбы. Девиз на обнародованных снимках написан над новой эмблемой ГУР (в последствии, был предоставлен еще один вариант исполнения эмблемы в огненных цветах).
Представление нового начальника ГУР МО Украины Василия Бурбы. Фото: официальный сайт Президента Украины
На момент представления, 38-летний Василий Бурба закончил Национальную академию Службы безопасности Украины по специальности юрист. Долгое время работал в Службе безопасности Украины. Является участником боевых действий (АТО). Указом Президента Украины от 15 октября 2016 назначен начальником Главного управления разведки Министерства обороны Украины.
Президент Украины Петр Порошенко и начальник ГУР МО Украины Василий Бурба. Фото: УНИАН
Неофициальная история:
Официально военная разведка Украины была создана в 1992 году. В том же году началось формирование разведки ГШ МО Украины под руководством сначала полковника М. Кузьмина, потом полковника – А. Виданова, а сконца 1992 года – генерал-лейтенанта Владимира Легоминова (потом он занимал пост заместителя начальника ГУР и лишился своего поста в период между 1997 и 200 годом). В начале девяностых годов прошлого века параллельно создавалось управление военной стратегической разведки Министерства обороны Украины под руководством генерал-лейтенанта Александра Скипальского.
Александр Скипальский/фото: Главред
В 1993 году два управления были объединены в Главное управление Минобороны Украины. Первым ее начальником был назначен Александр Скипальский. С 1997 по 2000 год ГУР возглавлял генерал-лейтенант Игорь Смешко. С 2000 по 2003 год – генерал-полковник Виктор Палий. С 2003 года по январь 2008 года – начальник ГУР МО Александр Галака.
Согласно Закону «О разведывательных органах Украины", принятому в 2001 году, была определена организационная структура ГУР МО. Она включает: оперативные, аналитические и функциональные подразделения (управления, службы, отделы). Впервые в практике военной разведки Украины была создана пресс-служба (начальник пресс-службы и пресс-секретарь начальника ГУР МО Украины – майор Петр Шаройко). Начальник ГУР МО назначается Президентом Украины.
В середине девяностых годов, ГУР в прямом смысле этого слова было «открыто» для посещения местных журналистов и военных атташе других государств (основная должность прикрытия, под которой работают военные разведчики за рубежом).
Интересная история прихода в украинскую разведку С. Горбатовского, бывшего первого заместителя начальника ГУР (выдержки из интервью Горбатовского газете «Всеукраинские ведомости», 10.06.1994). Будучи начальником агентурного отдела разведуправления Закавказского военного, «после августа 1991 года понял, что пока моими руками вмешиваются в дела республик Закавказья, руками таких же, как я, пытаются вмешиваться в дела Украины». И «с помощью двух офицеров, осуществлявших мое прикрытие, полулегально, без ведома руководства, приехал в Киев». И связался с незадолго перед тем назначенным министром обороны Украины. Последний дал телеграмму в Москву (видимо, с просьбой вычеркнуть дезертира из списков ГРУ), и с 8 марта 1992 года С. Горбатовский уже официально работал в ГУР, заняв в 40 лет генеральскую должность. По подобной схеме в украинскую разведку пришли многие из офицеров, ставшие позднее у истоков ГУР.
Концепцию разведки, по утверждению С. Горбатовского, он разработал с тогдашним ее начальником, генералом Александром Скипальским в 1991 – 1992 годах (т.е. работу эту Горбатовский начал задолго до официального перехода в МО Украины), «тщательно изучив принципы деятельности двенадцати наиболее развитых в этом отношении государств». Это кто же так щедро и оперативно предоставил интересующую информацию? Кстати, здесь нужно отметить тот факт, что ни С. Горбатовский, ни большинство руководства новосозданной разведки не имели никакого опыта работы в стратегической разведке, будучи типичными оперативниками.
Но – и далее – слово самому С. Горбатовскому: «Мы получили соответствующие территорию, помещения, финансы, технику. К нам активно потянулись люди». Казалось бы, все в порядке. Но тут же Горбатовский рассказывает о неверной кадровой политике МО, что привело к массовому приходу в разведку «блатных» всех мастей, обвиняет его (руководство) в недостаточной засекреченности разведки, запрете заниматься политикой. И это при том, что при подготовке указов президента, законов и постановлений правительства к разведчикам постоянно обращались с просьбами о предоставлении информации по целому ряду вопросов, о том, как они решены за рубежом.
Что же заставило его обратиться в прессу и обнародовать вышеизложенное? Патриотизм и любовь к Украине? Увы, по мнению киевских журналистов – причины личного характера (Паришкура К. Неуловимый Джо украинской разведки// Зеркало недели. 1997 год. 12 – 18 июля. №28 (145).
На самом деле, трудно назвать первых руководителей ГУР профессионалами с многолетним стажем работы. Уже упоминавшийся А. Скипальский много лет проработал в военной контрразведке («особистом»). На этапе зарождения военной разведки в его распоряжении было семь человек. Он продержался на посту руководителя ГУР до января 1997 года. Его приемник, полковник Игорь Смешко, трудился на кафедре Училища управления и связи и был доктором технических наук.
Он олицетворял «западный» уклон в военной разведке, его даже называли «американским агентом влияния». Хотя и предшественник, которого обвиняли в том, что он сопровождал американских советников по секретным объектам страны, демонстрируя им технику, стоящую на вооружении России, возил на одесский объект космической разведки «Звезда», не отличался особыми пророссийскими настроениями, но Игорь Смешко занялся чисткой рядов ГУР МО.
При нем были уволены заместители начальника ГУР генерал-лейтенант Анатолий Магаляс и генерал-лейтенант Владимир Легоминов. Собирались уволить и заместителя по тылу полковника В. Выскребенцева. Однако, при невыясненных обстоятельствах, машина в которой тот ехал взорвалась. Затем застрелился в своем кабинете начальник типографии военной разведки полковник Шафиков, умер в подъезде своего дома начфин ГУР полковник П. Грабарчук. Назначенный И. Смешко начальником агентруной службы ГУР капитан первого ранга Ю. Лагно оказался самозванцем, подделавшим документы об окончании Высшей школы КГБ СССР.
Сменивший его в должности начальника ГУР в сентябре 2000 года Виктор Палий является образцом советской военной школы. До того, как стать главным военным разведчиком Украины, он руководил Национальной академией Вооруженных сил Украины, а до этого возглавлял штаб Прикарпатского военного округа. Правда, как и оба его предшественника, к разведке он никакого отношения никогда не имел.
Виктор Палий/фото: Lb.ua
В 2017 году, в ряде украинских СМИ появились публикации, указывающие на связи Палия с сепаратистскими и пророссийскими организациями, а также якобы на его участии в разворовывании бюджетных средств, выделенных для ветеранских организаций Украины. Однако, никакой конкретики в этих публикациях не было.
10 марта 2017 года, во время заседания общественного совета при Минобороны Украины в Доме Офицеров в Киеве, боец батальона «Донбасс» Дмитрий Резниченко ударил главу совета генерала Виктора Палия. Причиной конфликта стала коммунистическая пропаганда и запрещенная символика.
После прихода Виктора Палия в ГУР началась очередная чистка. За 2001 год более 120 офицеров и прапорщиков Главного управления военной разведки прошли военно-врачебную комиссию на предмет увольнения из Вооруженных сил, в то время как за предыдущий год ее прошли только 7 человек.
Сразу после назначения Виктора Палия его ближайшим помощником стал полковник Д. Кузичев, который прославился тем, что вызвал бойцов спецназа ГУР для того, чтобы наказать своих обидчиков в ресторане. Впоследствии он попал на излечение в психиатрическое отделение военного госпиталя по причине алкоголизма.
Свой шестилетний юбилей ГУР скромно отметило 2 сентября 1998 года. В этот день принято подводить итоги и оценивать пройденный путь. Грустный тогда получился праздник.
Одна из причин – отсутствие законодательной базы, которая регламентировала деятельность этого ведомства. Так, отсутствие закона о разведке (принят только в марте 2001 года) не позволяло военной разведслужбе перейти на более высокий качественный уровень сотрудничества с иностранными разведками (хотя с Россией был подписан договор о неведении разведки в отношении друг друга).
В Киеве 20 августа 1997 года было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере военной разведки между Украиной и Россией. Документ предполагал возможность обмена разведывательной информацией, совместную деятельность против терроризма, нелегальной миграции, незаконного борота наркотических и психотропных средств.
Подписание документа согласовывалось с базовым договором о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией, касающимися, в частности, намерений двух стран развивать отношения в сфере военного, военно-технического сотрудничества, обеспечения государственной безопасности. А ратифицировано Верховной Радой Украины это соглашение было только 7 февраля 2002 года.
Большим шагом вперед на Рыбальском острове считали официально утвержденный свободный бюджет разведслужб, что являлось определенным успехом и означало понимание со стороны депутатского корпуса важности информационно-аналитического обеспечения органов власти.
Здание ГУР МО Украины в Киеве
Леонид Кучма и ГУР
Президент Украины Леонид Кучма внимательно следит за деятельностью ГУР МО. Например, в 199 году, участвуя в расширенном заседании коллегии военного ведомства, он похвалил военную разведку и нелестно отозвался о работе Генштаба. Он, в частности, признал, что «сегодня военная разведка стала одним из ведущих специальных органов нашего государства». А информация, которую он, глава державы получает от разведки, «является обобщенной и аналитической, а во многих случаях не только существенно отличается от того, что поступает из других источников, но и является альтернативной». Глава государства при этом подчеркнул, что «дешевой разведки» не существует, и приказал подходить к финансовому и другим видам обеспечения разведывательных органов Минобороны как к одной из наиболее приоритетных задач. Другими словами, Леонид Кучма признал наличие еще одного, совершенно отдельного и очень существенного канала получения информации.
Виктор Ющенко и ГУР
В ноябре 2007 года президент Украины Виктор Ющенко во время своего выступления перед руководством военной разведки страны заявил, что необходимо существенной усиление государственной поддержки разведывательных органов. Кроме этого, президент в своем выступлении указал, что разведка будет развиваться в намеченном направлении, и ей будет уделяться больше внимания. Ющенко подчеркнул и то, что Украине нужна современная, аналитическая, надлежащим образом оснащенная разведка, которая будет надежно защищать интересы государства.
Прославленные части разведки:
3-тий отдельный полк специального назначения. В.ч. А-0680. г.Кировоград
8-й отдельный полк специального назначения. В.ч. А-0553. г.Хмельницкий
